織就我們自己的安全網:障礙者在災變中的主動轉身
清晨的會議室裡,聽打螢幕的光影與輪椅轉動的聲響交織,這不是枯燥的政令宣導,而是我們這群障礙青年為了「生存」發起的集體行動。

在極端氣候與國際局勢變動的壓力下,民防與避災已成為全民課題。然而,身為國家的一份子,我們拒絕再當災難中被動等待救援、甚至被輕輕帶過的群體。我們深知,唯有主動參與,才能在危機降臨時,守護我們自己的安全。
長期以來,我們在現行的防災體系中感到無所適從。回想起校園裡的防災演習,視障的夥伴只記得全班嘻嘻哈哈戴上頭套,自己卻因看不見指引而不知所措;肢障的夥伴則有過被獨自留在輪椅上,看著老師牽走其他同學的揪心回憶。
當演習流於形式,甚至將我們排除在外,體制已預示災難來臨時的險境。即便是政府標榜「全民覆蓋」的防災指引「小橘書」,對我們而言仍充滿限制:不只缺乏點字讓視障者不到資訊,也缺乏替代姿勢說明讓肢體障礙者無法執行「趴、掩、穩」。當指引與現實脫節,我們的安全感也隨之掉在了末尾。
真實的災難場景對我們來說是重重關卡。當地震發生,電梯禁開,住在高樓層的輪椅夥伴面臨的是生鏽且難以獨自操作的緩降機;當我們必須撤離,卻可能因為要攜帶笨重的輪椅而拖慢速度,甚至面臨「不按 SOP 移動」的社會道德壓力。
即便抵達了收容處所,那裡往往也不是避風港::沒有坡道的入口、壞掉的無障礙廁所、缺乏電動輔具所需的充電設備,這些不符合需求的設施讓我們在災難後陷入二次困境。
此外,資訊的斷層更是一道無形的牆。聽不到警報、辨認不出逃生指示,在大家奔逃時,我們往往只能憑直覺「有樣學樣」,卻不知危險究竟來自何方。
面對這些缺口,我們決定不再等待。我們開始推動「共生之道」,從互助與行動中尋找解方。我們倡議建立「障礙者社群互助」,透過「有眼的提供視覺、有耳的留意警報」來截長補短。
為了在混難中與陌生救援者溝通,我們推廣製作專屬的「防災求助卡」,上面不只記載醫療史,更明確寫下我們的障礙特徵與具體需求,例如:「我是視聽障,請用文字溝通,帶我到堅固牆邊」或「我是輪椅使用者,請協助我操作緩降機,並務必帶走我的輪椅」。
我們也重新定義「防災避難包」,我們不再盲目照單全收官方清單,而是根據個人需求量身定制。聽障夥伴會備妥電子耳的備用電池;吞嚥困難的夥伴會準備無需熱水的奶粉或能量棒;需要長期服藥的夥伴會提前與醫生商討合理的備用藥量。我們深知,哨子的聲音比喊叫更遠,衛生棉能當緊急止血帶,這些的準備,都是我們為自己編織的安全底氣。
這場關於防災的覺醒才剛開始,我們的目標是推動政府加強政策:推出無障礙版本的官方指引、改善收容所的硬體設施、並在社區中建立障礙者名單與互助網絡。災變從不等人,制度的完善也非一日之功,但我們已經從被動等待拯救的「受害者」,轉身成為推動改變的「行動者」。
當防災體系不再以「通用性」為由忽視我們的「差異性」,當這張安全網能真正覆蓋到每一個脆弱的角落,防災才具備真正的韌性。
我們願意成為持續編織這張網的線,讓未來的災變中,不再有任何一個人被遺落在黑暗裡。
更多詳細經驗,敬請參考蝙蝠電子報/水下的生活防災核心論壇障礙者主動編織自己的防災安全
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